阿尔山市卫生健康委员会简介

来源:卫生健康委员会 时间:2023-02-28 17:34:50 点击量:
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       阿尔山市卫生健康委员会是阿尔山市政府工作部门,为正科级,加挂阿尔山市爱国卫生运动委员会办公室和阿尔山市蒙中医药管理局两块牌子。

一、阿尔山市卫生健康委员会主要职责:

     (一)组织拟订全市卫生健康政策,拟订全市卫生健康事业发展法规规章草案、政策、规划,制定地方卫生健康规范并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

     (二)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务,提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

     (三)贯彻国家、自治区免疫规划及政策措施,制定并组织落实疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。协调有关部门对重大疾病实施防控与干预,发布法定报告传染病疫情信息。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

     (四)制订卫生应急和紧急医学救援预案,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,组织指导突发公共卫生事件的预防控制、应急处置和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

     (五)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展食品安全地方标准跟踪评价工作,负责食品安全风险监测、交流、预警工作。

     (六)规范卫生行政执法工作,完善综合监督执法体系,落实监督检查法律法规和政策措施,组织查处重大违法行为。负责职责范围内的职业卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。

     (七)拟定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。承担行业纠风工作,组织实施医疗机构和医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全政策、规范、标准,建立医疗服务评价和监督管理体系。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。拟订职业卫生、放射卫生相关政策并组织实施。

     (八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,贯彻落实计划生育政策及应对人口老龄化政策措施,负责全市老年健康工作,推进全市老年健康服务体系建设和医养结合工作。

     (九)制订和实施全市基层医疗卫生、妇幼健康发展规划,指导全市基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,负责管理妇幼健康、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术等工作。推进基本公共卫生健康服务均等化,完善基层卫生运行新机制和乡村医生管理制度。

    (十)组织制定全市卫生健康科技发展规划,指导医学科技成果的普及和应用工作。组织实施卫生健康相关科研项目,参与制定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育工作,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施。

    (十一)负责市保健对象的医疗保健和预防保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

    (十二)保障和促进蒙医药中医药医疗、保健、教育、科研、文化及相关产业的改革发展与对外交流合作,推进蒙医药中医药传承创新和振兴发展。

    (十三)承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。

    (十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

    (十五)职能转变。阿尔山市卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动健康兴安建设,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。     

             一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。

             二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村牧区覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。

             三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

             四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。   

 二、 市卫生健康委员会设下列内设机构。 

        (一)办公室(市突发公共卫生事件应急指挥中心)协调领导组织协调机关日常政务工作;制定机关工作制度,负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转,承担政务信息、安全保密、信访、政务公开、社会管理综合治理和维稳等工作;负责协调市人大代表建议、政协委员提案办理工作。卫健系统党委(公立医院党建工作指导委员会办公室)。负责机关和所属单位的党群、纪检工作,指导党建工作。组织协调中央、自治区和市级等专项经费的安排使用与管理;提出医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策建议;负责机关及所属事业单位基本建设及全市卫生健康专项投资的监督管理;拟定财务管理规章制度并监督实施;实施行业会计制度、政府采购和大型设备集中采购承担机关和预算管理单位预决算、财务、工资审核、资产管理和内部审计工作;落实健康扶贫政策,推进全市健康扶贫工作。负责研究、制定、实施全市卫生人才培养和发展规划,拟订卫生健康人才发展政策,负责卫生健康专业技术人员资格管理;负责指导所属事业单位人员岗位聘用、绩效工资考核工作;负责机关及所属事业单位领导班子建设、干部队伍建设、人事管理、机构编制、年度考核、奖惩、离退休人员管理工作。   承担卫生应急和紧急医学救援工作,组织编制专项预案,承担预案演练的组织实施和指导监督工作;指导卫生应急体系和能力建设;发布突发公共卫生事件应急处置信息。承担健康兴安建设协调推进工作,组织拟订和实施全市卫生健康事业发展中长期规划,统筹规划和配置资源;指导并实施全市卫生健康服务体系、信息化建设和卫生健康统计工作。组织开展卫生健康信息宣传、健康教育、健康促进活动,承担卫生健康科学普及、服务热线、舆情监控、新闻和信息发布工作。

      (二)综合业务一股拟订全市医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范并监督实施,承担推进护理、康复事业发展工作;负责指导全市医疗急救体系建设;指导全市医疗机构药事、感染预防控制、医疗技术应用、临床检验检查管理等有关工作;负责医疗纠纷、医疗事故调查处理工作;负责指导实施临床重点专科建设规划;组织实施医疗机构对口支援工作;拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。组织实施相关科研项目新技术评估管理、科研基地建设,实验室生物安全监督工作。开展科技成果推广应用和科学普及工作;负责学科建设、组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,指导实施重大体制机制改革试点工作,组织推进公立医院综合改革。负责全市疾病预防控制工作,拟订全市传染病、慢性非传染性疾病以及与公共卫生相关疾病的防治规划和干预措施;组织对重大传染病疫情开展调查处理,防止和控制疾病的发生和蔓延,发布传染病疫情信息;实施国家免疫规划工作,组织开展疫苗接种异常反应事件的调查处置;承担《烟草控制框架公约》履约工作。负责重大行政政策和规范性文件的合法性审核工作,承担行政复议、行政应诉等工作;负责规范性文件清理,组织协调行政审批制度改革工作;查处医疗服务市场违法行为,组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查;整顿和规范医疗服务市场,完善综合监督体系,指导规范执法行为开展食品安全地方标准跟踪评价工作;负责食品安全风险监测、交流、预警工作。承担全市爱国卫生运动工作。负责贯彻执行国家和自治区的蒙中医药方针政策和法律法规,制订全市蒙中医药、蒙中西医结合事业、蒙中医药科学研究和技术开发发展规划;负责蒙医中医医疗机构、医务人员、医疗技术应用和临床用药的管理、评价,推进蒙医药中医药改革发展和能力提升,指导基层医疗卫生机构、其他医疗机构蒙医药中医药服务;组织实施蒙医药中医药人才培养,完善蒙医药规范体系,促进蒙医药中医药科技成果的转化、应用、推广和蒙医药中医药对外交流合作。管理蒙医药中医药相关社会组织。贯彻落实国家药物政策和国家药物基本药物制度,并组织相关培训工作;开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。

     (三)综合业务二股承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,落实生育政策,建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施,指导基层卫生健康服务体系建设,完善基层卫生健康机制,加强基层卫生队伍建设;承担公益性基层医疗机构的医疗质量管理工作;负责基本公共卫生服务项目的综合管理和乡村医生相关管理工作。贯彻落实妇幼健康服务的方针、政策、法律法规;拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范,推进妇幼健康服务体系建设,指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作;负责监测评价影响妇幼健康和导致出生缺陷的危险因素,拟订干预措施并组织实施。执行职业卫生、放射卫生相关政策并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。按照职责监督管理职业病诊断、鉴定,协调开展职业病防治工作。承担市保健委员会确定的保健对象的医疗保健和预防保健工作,负责全市重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。负责制订、实施干部保健工作各项规章制度、服务流程,开展市保健委员会办公室的日常工作。 

三、人员编制及经费情况 市卫生健康委员会机关行政编制 6 名。设主任1名,副主任 2 名;股级领导职数 3名(3正)。

四、三级单位情况

     (一)阿尔山市计划生育协会1.职责职能:为搞好人口和计划生育提供服务。生殖健康和计划生育业务培训及宣传生育关怀行动开展人口和计生民主管理民主监督机制,建立健全群众诉求反应。2.机构规格:阿尔山市计划生育协会是阿尔山市卫生健康委员会所属的股级单位。3.人员编制:核定事业编制6名。4.人员结构:核定股级领导职数2名(1正1副),专业技术人员4名。

     (二)阿尔山市疾病预防控制中心1.职责职能:为人民身体健康提供疾病预防控制保障疾病监测、疾病防治研究、卫生监督与监测、突发卫生事件处理、卫生宣传与健康教育、卫生防疫培训与技术指导。2.机构规格:阿尔山市疾病预防控制中心是阿尔山市卫生健康委员会所属的正科级事业单位。3.人员编制:核定事业编制25名。4.人员结构:核定科级领导职数4名(2正2副),股级领导职数5名,专业技术人员21名。

     (三)兴安盟人民医院阿尔山分院1.职责职能:为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。医疗与护理医疗人员培训等。2.机构规格:兴安盟人民医院阿尔山分院是阿尔山市卫生健康委员会所属的正科级事业单位。3.人员编制:核定事业编制120名。4.人员结构:核定科级领导职数5名(2正3副),专业技术人员114名。5.单位类别:公益二类。

     (四)阿尔山市蒙中医院 1.职责职能:为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。医疗与护理蒙中医疗人员培训。2.机构规格:阿尔山市蒙中医院是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制19名。4.人员结构:核定股级领导职数2名(1正1副),专业技术人员17名。5.单位类别:公益二类。

     (五)阿尔山市妇幼保健计划生育服务中心(挂阿尔山市托育服务中心牌子)1.职责职能:为妇女儿童身体健康提供保健服务;为搞好计划生育提供技术指导。妇女保健、儿童保健、妇女病普查、遗传病筛查、产前诊断接生、高危孕产妇筛查、监测与监护高危新生儿筛查、儿童疾病防治与监护、妇幼卫生监测与信息管理、妇幼卫生保健人员培训、妇幼保健科学研究、妇幼保健咨询、计划生育技术服务、生育指导与避孕咨询、婚前保健与医学检查、婚前咨询与新婚保健、避孕方法使用与知情选择、计划生育技术人员与婚前保健服务人员培训。2.机构规格:阿尔山市妇幼保健计划生育服务中心是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制9名。4.人员结构:核定股级领导职数3名(1正2副),专业技术人员6名。

    (六)阿尔山市温泉街社区卫生服务中心1.职责职能:为社区卫生提供优质服务。预防保健基本医疗服务、康复、健康教育、计划生育指导。  2.机构规格:阿尔山市温泉街社区卫生服务中心是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制22名。4.人员结构:核定股级领导职数2名(1正1副),专业技术人员20名。5.单位类别:公益一类。

    (七)阿尔山市明水河镇卫生院1.职责职能:为人民身体健康提供基本医疗保健服务。常见病多发病诊治与护理、预防保健、公共卫生疾病防疫。2.机构规格:阿尔山市明水河镇卫生院是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制9名。4.人员结构:核定股级领导职数2名(1正1副),专业技术人员7名。5.单位类别:公益一类。

    (八)阿尔山市天池镇卫生院1.职责职能:为人民身体健康提供基本医疗保健服务。常见病多发病诊治与护理、预防保健、公共卫生疾病防疫。2.机构规格:阿尔山市天池镇卫生院是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制8名。4.人员结构:核定股级领导职数1名,专业技术人员7名。5.单位类别:公益一类。

    (九)阿尔山市白狼镇卫生院1.职责职能:为人民身体健康提供基本医疗保健服务。常见病多发病诊治与护理、预防保健、公共卫生疾病防疫。2.机构规格:阿尔山市白狼镇卫生院是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制8名。4.人员结构:核定股级领导职数1名,专业技术人员8名。5.单位类别:公益一类。

    (十)阿尔山市五岔沟镇中心卫生院1.职责职能:为人民身体健康提供基本医疗保健服务。常见病多发病诊治与护理、预防保健、公共卫生疾病防疫。2.机构规格:阿尔山市五岔沟镇中心卫生院是阿尔山市卫生健康委员会所属的正股级事业单位。3.人员编制:核定事业编制18名。4.人员结构:核定股级领导职数1名,专业技术人员18名。5.单位类别:公益一类。

    (十一)阿尔山市卫生健康综合行政执法大队职责职能:

                 (一)承担组织、指导全市开展健康教育与健康促进行政辅助工作。制定全市健康教育与健康促进规划、年度工作计划和考核评估标准,并进行质量和效果评估,促进全市健康环境的建立和人群健康行为的形成,在推进全市社会事业发展的同时,还为全市经济社会保持平稳发展提供健康保障。

                 (二)承担开展健康教育与健康促进方法、策略等课题研究等行政辅助工作,总结成功经验,向全社会推广健康教育与健康促进适宜技术。

                 (三)承担加强部门配合行政辅助工作,建立和发展与媒体、相关部门的工作联系,推动健康教育与健康促进工作的开展。

                 (四)承担组织发布健康教育的核心信息行政辅助工作,向社会提供预防保健的健康知识服务,建立和发展健康教育信息网络,推广健康教育与健康促进新成果。

                 (五)承担业务指导、人员培训行政辅助工作。负责辖区内医疗卫生机构、社区、机关、学校、企业等健康教育与健康促进的业务指导;组织开展有关人员的健康教育、健康促进知识和技能培训,组织开展卫生健康综合行政执法相关人员的法律、法规、规章和方针政策的培训。

                 (六)负责公共场所卫生许可的核验。

                 (七)承担经常性卫生监督检查、抽样送检和现场监督监测工作。

                 (八)负责有关预防性卫生审查,现场卫生监督及综合性卫生许可。

                 (九)参与危害公共卫生突发事件和中毒事件的调查处理。

                 (十)对违法案件的立案、调查、取证,对适用于一般程序和听证程序的违法案件提出处罚建议。

                 (十一)制止和纠正一般的违法行为,按简易程序给予现场处罚。负责对卫生机构和采供血机构及人员的卫生监督。

                 (十二)完成市卫生健康委员会交办的其他任务。

机构规格:阿尔山市卫生健康综合行政执法大队是阿尔山市卫生健康委员会所属的事业单位。

人员编制:核定事业编制7名。

阿尔山市爱国卫生服务中心(挂健康阿尔山行动服务中心牌子)主要职责任务:

              (一)贯彻、执行有关爱国卫生工作的法律、法规,规划部署、协调指导、督促检查本行政区域内的爱国卫生工作;制定全市爱国卫生中长期规划和年度计划。

              (二)动员全社会参与爱国卫生运动;组织开展爱国卫生宣传,制定各项卫生检查评比考核办法和标准。协调和监督门前三包”责任制的落实。

              (三)开展除“四害”达标活动,组织、制定、实施全街除“四害”方案,检查、管理、规范全市除“四害”工作,协调有关部门制定对防治疾病、重大疫情、中毒事故、突发事件和防范措施及应急对策;防止各种传染病和鼠疫传播疾病的发生和流行,确保人民身体健康。

              (四)规划、部署全市的健康教育工作:组织、协调开展健康教育活动,普及卫生知识,提高人们健康知识的知晓率和健康行为的形成率:积极宣传倡导不吸烟、少吸烟并组织各部门依法对禁烟场所进行经常性监督、指导、检查,增强人们的文明意识和健康意识,促进文明城市建设。

              (五)做好辖区内环境卫生(市政道路、闲置空地、池塘、河涌、市场等)的日常巡查,发现问题及时处理。

              (六)掌握全市爱国卫生工作动态,及时发送信息通报全市,上传下达,推广典型总结经验,促进爱国卫生工作的开展。

              (七)负责对公共卫生状况进行监督检查和评价、评比。

              (八)组织开展健康阿尔山2030行动。

              (九)完成市爱国卫生运动委员会办公室和市卫生健康委员会交办的其他任务。

五、其他信息

               阿尔山市卫生健康委员会                         办公地址:阿尔山市温泉街疾控中心三楼

               联系电话:0482-7122361                       办公时间:周一至周五8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:卫生健康委员会  主任  李可心

               计划生育协会                                           办公地址:阿尔山市温泉街疾控中心三楼

               联系电话:0482-7126158                       办公时间:周一至周五8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:韩波 

               阿尔山市疾病预防控制中心                     办公地址:阿尔山市温泉街原蒙中医院二楼

               联系电话:0482-7123688                       办公时间:周一至周五8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:疾控中心  主任  谷跃军

               阿尔山市温泉街社区卫生服务中心          办公地址:1.阿尔山市温泉街原蒙中医院一楼;2.阿尔山市伊尔施老医院东侧小黄楼

               联系电话:0482-7122460                       办公时间:周一至周五8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:温泉街社区卫生服务中心  主任  赵国秋

               阿尔山市蒙中医院                                   办公地址:阿尔山温泉街火车站对面     

               联系电话:0482-7122143                      办公时间:周一至周五8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:蒙中医院  院长  韩伟

               阿尔山市妇幼保健计划生育服务中心     办公地址:阿尔山市阿尔山市口岸管理局四楼

               联系电话:0482-7777535                     办公时间:周一至周五8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:妇幼保健计划生育服务中心  主任  曹占林

               阿尔山市天池镇卫生院                          办公地址:阿尔山市林海街办事处(原三小学院内)

               联系电话:0482-7185897                     办公时间:周一至周五8:30--11:30,14:30--17:30(法定节假日除外)

               负责人:天池镇卫生院  院长  王旭

               阿尔山市白狼镇卫生院                          办公地址:阿尔山市白狼镇国有林业管理局东侧

               联系电话:13948277477                      办公时间:周一至周日8:30--11:30,14:30--17:30(法定节假日除外)

               负责人:白狼镇卫生院  院长  任玉军

               阿尔山市五岔沟镇中心卫生院               办公地址:阿尔山市五岔沟镇富康社区东侧

               联系电话:0482-7978699                     办公时间:周一至周五8:30--11:30,14:30--17:30(法定节假日除外)

               负责人:五岔沟卫生院  院长  刑国繁

               阿尔山市明水河镇卫生院                      办公地址:阿尔山市明水河镇供电所西侧

               联系电话:0482-7940120                    办公时间:周一至周日8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:明水河镇卫生院  院长  常立明

               兴安盟人民医院阿尔山分院                  办公地址:阿尔山市伊尔施街

               联系电话:0482-7153734,24小时

               急救中心电话:0482-7121120                办公时间:周一至周五8:00--11:30,14:30--17:00,急诊24小时

               负责人:市医院  院长  陈秋霞

               阿尔山市卫生健康综合行政执法大队    办公地址:阿尔山市伊尔施老二中楼二楼北侧

               联系电话:0482-7125499                    办公时间:周一至周日8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:执法大队  队长  李文全

               阿尔山市爱国卫生服务中心                 办公地址:阿尔山市温泉街疾控中心三楼

               联系电话:0482-7122361                   办公时间:周一至周日8:30-11:30,14:30-17:30(法定节假日除外)

               负责人:爱卫中心  主任  包晓龙

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