关于修订《阿尔山机场净空和电磁环境保护管理规定》起草说明

　　

　　一、制定文件的背景及依据

　　2021年12月按照相关要求，我市已在政府网站上公布了《阿尔山机场净空和电磁环境保护管理规定》。2022年8月31日民航局新下发了《运输机场净空保护管理办法》（民航规﹝2022﹞35号），文件中对机场净空和电磁环境保护相关内容进行了修订，将机场净空保护区域由跑到两端20公里、两侧10公里区域扩大至以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域，同时，新增了机场临近区域临时障碍物管控要求，修订了障碍物处置要求，修订了净空保护区管理等要求。根据最新文件要求，需修订《阿尔山机场净空和电磁环境保护管理规定》。

　　二、《规定》具体内容

　　《规定》分为五章共三十三条，第一章为总则，明确了机场净空和电磁环境保护区的范围及各单位职责，自然资源局负责机场净空保护区内建设项目审核，并上报民航内蒙古安全监督管理局审核同意后，方可实施。新增了高压线塔、通讯铁塔、天线、风力发电、广告牌、烟囱等构筑物的报建要求，各主管单位建设上述构筑物时，务必事先征得民航主管部门批复。文体广电部门负责在审批或实施模拟飞行、航模飞行、飞艇、热气球、滑翔机、动力伞、信鸽赛事等活动时，应事先征求机场意见。

　　第二章为机场净空区域保护，明确机场净空区域保护区域内新建、改（扩）建建筑物或构筑物的审批程序、新增障碍物的处置程序、机场临近区域临时施工机械管理机制、升空物体管控机制、禁止的各类行为及相关要求等。

　　第三章为电磁环境保护，明确了电磁环境保护区不同区域的各类禁止要求。

　　第四章为法律责任，明确了各类违法违规行为的处置行为。

　　第五章附则，明确了净空协调会议召开频次。

　　

　　

　　2023年4月29日