关于修订《阿尔山机场净空和电磁环境保护管理规定》起草说明
一、制定文件的背景及依据
2021年12月按照相关要求,我市已在政府网站上公布了《阿尔山机场净空和电磁环境保护管理规定》。2022年8月31日民航局新下发了《运输机场净空保护管理办法》(民航规﹝2022﹞35号),文件中对机场净空和电磁环境保护相关内容进行了修订,将机场净空保护区域由跑到两端20公里、两侧10公里区域扩大至以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域,同时,新增了机场临近区域临时障碍物管控要求,修订了障碍物处置要求,修订了净空保护区管理等要求。根据最新文件要求,需修订《阿尔山机场净空和电磁环境保护管理规定》。
二、《规定》具体内容
《规定》分为五章共三十三条,第一章为总则,明确了机场净空和电磁环境保护区的范围及各单位职责,自然资源局负责机场净空保护区内建设项目审核,并上报民航内蒙古安全监督管理局审核同意后,方可实施。新增了高压线塔、通讯铁塔、天线、风力发电、广告牌、烟囱等构筑物的报建要求,各主管单位建设上述构筑物时,务必事先征得民航主管部门批复。文体广电部门负责在审批或实施模拟飞行、航模飞行、飞艇、热气球、滑翔机、动力伞、信鸽赛事等活动时,应事先征求机场意见。
第二章为机场净空区域保护,明确机场净空区域保护区域内新建、改(扩)建建筑物或构筑物的审批程序、新增障碍物的处置程序、机场临近区域临时施工机械管理机制、升空物体管控机制、禁止的各类行为及相关要求等。
第三章为电磁环境保护,明确了电磁环境保护区不同区域的各类禁止要求。
第四章为法律责任,明确了各类违法违规行为的处置行为。
第五章附则,明确了净空协调会议召开频次。
2023年4月29日