新时代绘就新蓝图,新征程吹响新号角。阿尔山将迎来高质量发展机遇叠加期、产业转型升级势能释放期、城镇融合发展深入拓展期,开启高质量发展其时已至、其势已成、其风正劲。阿尔山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚决执行党中央、自治区党委、兴安盟委和市委的各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,站稳“江山就是人民,人民就是江山”根本立场,聚焦自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位,按照“夯实基础、培育产业、改善民生、加快发展”工作思路,坚持“以旅为主、为旅而为”发展路径,立足“一城引领、五区支撑”发展方向,做火全域旅游、转化生态效益、加快开放步伐、优化城市面貌、增进民生福祉,奋力谱写新时代阿尔山高质量发展新篇章!
——打造景城一体,塑造全域旅游热地。按照“延长旺季、做热淡季、实现全季”战略,立足“一城引领、五区支撑”发展方向,实施“旅游+”“+旅游”模式,全面创建国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家文化和旅游消费试点城市、国家级旅游休闲城市。深入推动哈拉哈文旅产业集聚带、阿尔山健康谷和旅游沿线景观化等项目建设,以项目建设带动产业发展,以产业发展促进城市优化,最终实现“景城合一”建设目标。加快培育四季旅游品牌,促进多业态融合,重点打好温泉康养、冰雪运动“两张牌”,构建以温泉康养中心、冰雪运动中心为核心,以金江沟、银江沟高端温泉酒店和太平岭、白狼峰国际滑雪场为支撑的四季旅游产品,逐步实现由“夏季火”到“冬季兴”,再到“全季旺”。推动发展生态旅游、康养旅游、研学旅游、自驾旅游、避暑旅游、体育旅游、会展旅游和城市文化休闲游等新业态,打响“巍巍大兴安·梦幻阿尔山,火山温泉乡·运动康养地”品牌,建成“国内一流、国际知名”的生态康养旅游目的地。
——持续转型升级,助力乡村振兴发展。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依托区域资源优势,突出特色产业发展,提升农牧业现代化水平。巩固乡村旅游主导地位,健全乡村旅游产品体系,开发休闲康养、乡村游学、民间美食、乡土特产等乡村旅游产品。高质量打造民宿品牌,盘活洮源新村、西口民宿等现有民宿,建设一批以田园、林俗、冰雪等为主题的特色民宿。深挖乡村旅游文化内涵,拓展农耕研学游、田园乡村游等精品旅游路线,鼓励举办镇村传统节庆、文化体育赛事等活动。推动旅游与“三农”融合发展,在观光农牧业、休闲农牧业、特色农牧业上下功夫,把有限的土地资源和农副产品打造成精致的旅游产品。突出地域资源和文化特色,科学推进镇村规划建设,全面实施镇村人居环境综合整治,重点推动垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作,推进形成镇村绿色发展方式和生活方式,切实提升镇村人居环境水平。
——深化对外开放,激发边境城市活力。立足“一个桥头堡”战略布局,积极融入“一带一路”和中俄蒙经济走廊建设。优化口岸发展布局,完善口岸基础设施,健全口岸安全防控体系,实现口岸常年开放。大力发展泛口岸经济,申建进境肉类、饲草指定口岸资格,建成中蒙边民互市贸易区、口岸国际综合物流园区,加快推进口岸国际综合物流园区保税区、跨境空轨集装箱等项目。全面构建高效快捷通道体系,完成阿尔山机场改扩建、五岔沟通用机场项目建设,加大航线开发培育力度;谋划推进乌阿铁路扩能改造,推动市域公路高效连接,提升城市通达能力,构建全面开放新格局。
——坚持生态优先,放大绿色发展优势。始终将绿色作为阿尔山高质量发展的底色,健全完善绿色发展体系,深度发掘生态价值。放大生态政策效益,认真践行“两山”理论,深挖“国家级生态文明建设示范市”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地政策红利,建成“两山”理论创新实践馆,推动形成生态保护与治理“阿尔山经验”。抓实生态项目建设,统筹山水林田湖草沙一体化修复治理,实施好“三北”防护林、已垦林地退耕还林还草、哈拉哈河水系源头治理等重点生态功能区建设工程,全面推进采矿坑、取料场和裸露山体修复,探索推进国有林业局施业区内家庭生态林场退出工作。提高绿色发展水平,加快“零碳小镇”(中广核)等项目建设,设立生态银行、湿地银行,打通GEP向GDP转化路径,争创森林城市、森林小镇和森林乡村,努力构建碳中和“先锋城市”。
——以人民为中心,持续改善民生福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力保障民生、改善民生。办好人民满意教育,深挖京蒙协作潜力,引进专家支教团队,加强师资力量建设,着力改善办学条件,完成智慧教育园区等项目,构建高质量教育体系。深入实施“健康阿尔山”行动,强化医疗专技人才队伍建设,推广完善“阿尔缮疗法”,完成市医院、乡镇卫生院基础设施改造升级,创建国家级健康促进市、国家级卫生城。抓实抓细常态化疫情防控措施,提高公共卫生事件应急处置能力。完善公共文化服务体系,用好自治区级非遗工坊、内蒙古图书馆阿尔山分馆、国家级文物保护单位等资源,讲好“阿尔山故事”。推动体育事业全面发展,开展全民健身活动,常态化举办城市运动会,争取承办国际、国内赛事活动,推动健康生活理念深入人心。