阿尔山市卫生健康委员会政策发布解读回应制度

　　为保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对政府政策的知晓度，加深公众对政府行政行为的理解，进一步提升政府公信力，结合我单位实际，制定本制度。

　　一、责任分工

　　阿尔山市卫健委政务公开领导小组办公室负责推进、指导、协调、监督委机关政策性文件解读工作。

　　按照“谁起草谁解读”的原则，以委机关、委办名义印发的政策性文件，由起草部门做好解读工作;以各股室名义印发的政策性性文件，制发部门负责做好解读工作；部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合。

　　落实信息发布的主体责任，机关各股室主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人和责任人”职责，深入解读政策措施的背景、重点任务、后续工作考虑等，全面公开、精准解读相关政策措施。

　　二、解读范围

　　符合下列情形之一的政策性文件，应当进行解读：

　　（一）委机关、委办公室制定的行政规范性文件；

　　（二）委机关各股室制定的行政规范性文件；

　　（三）委机关、委办公室或各股室制定，涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高或专业性强的重要政策性文件；

　　（四）其他需要进行解读的政策性文件。

　　三、工作流程

　　政策性文件与解读方案、解读材料应当同步组织、同步审签、同步部署。具体按以下程序组织实施：

　　（一）各股室在起草政策性文件时，应当同步谋划、组织编撰解读方案和解读材料。其中，解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等。

　　（二）各股室制订的政策性文件，应当将解读方案、解读材料一并报主要负责人审签。拟以委机关、委办公室名义制订的政策性文件，或者拟由各股室自行印发、需报市政府同意的政策性文件，起草部门在报审政策性文件相关材料时，应将经本单位领导审定的解读方案和解读材料作为附件，随同文件一并报市政府办公室收文。

　　四、解读内容

　　政策性文件解读内容应当全面、详尽、准确，着重解读政策性措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据、图表，让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。

　　五、解读形式

　　政策解读可通过主要负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式进行。除文字内容外，更多运用数字化、图表图解、音频视频等方式展现，使解读信息更可视、可读、可感。

　　六、解读渠道

　　统筹运用政府网站、政务微信等发布政策性文件解读信息，充分发挥报刊杂志、新闻网站、新媒体的作用，扩大解读信息的受众面。坚持把阿尔山政府门户网站作为政策性文件和解读信息公开的第一平台，及时发布解读信息。

　　七、解读回应

　　文件执行过程中，关注重要政策性文件及解读信息公开后的社会舆情反映，分段、多次、持续开展解读工作，并做好本单位与社会的沟通工作，及时准确传递政策意图，减少误解猜疑，不断增强主动性、针对性和实效性。